Una persona suplente ocupa temporalmente el lugar del titular. No recibe una competencia nueva: ejerce las funciones del mismo órgano mientras dura la causa de sustitución.
Cuándo se utiliza
Puede aplicarse por vacante, ausencia o enfermedad del titular. También puede utilizarse cuando se ha declarado su abstención o recusación para proteger la imparcialidad del procedimiento.
Ejemplo práctico
La persona titular de una dirección provincial está ausente y una resolución debe firmarse. La persona designada como suplente firma identificando el órgano sustituido y su condición de suplente.
Diferencia con la delegación
La suplencia sustituye temporalmente a una persona. La delegación permite que otro órgano ejerza determinadas competencias. La delegación debe publicarse; la suplencia no requiere publicación como regla general.
Diferencia con la sustitución del órgano
En una suplencia, el órgano sigue siendo el mismo. Solo cambia quién ejerce sus funciones durante un tiempo. Por eso la resolución debe identificar el órgano titular al que se suple.
Qué debe constar en el acto
El documento debe indicar que se dicta por suplencia e identificar al titular sustituido y a quien ejerce la suplencia. Esa información permite comprobar quién actúa y bajo qué órgano.
Cuánto puede durar
La suplencia es temporal y se vincula a una causa como vacante, ausencia, enfermedad, abstención o recusación. La Ley 40/2015 no fija un plazo general único. La designación o las reglas organizativas deben permitir saber cuándo se activa y quién ejerce las funciones mientras persista la causa.
Cómo verificarla en un expediente
Revisa que el acto indique expresamente que se dicta por suplencia, el titular sustituido y la persona que actúa. Si la resolución solo muestra una firma distinta sin explicación, pide la designación y la norma organizativa aplicable. La comprobación sirve para aclarar la autoría, pero no cambia por sí sola el plazo para recurrir.